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海淀《營口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》草案原文(下)
發(fā)布日期:2021-11-21 瀏覽次數(shù):120512《營口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》草案原文
營口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
(征求意見稿)
下半部分:
三、發(fā)展重點
(一)鎂質(zhì)耐火材料
以更好滿足鋼鐵、建材、有色等高溫工業(yè)生產(chǎn)運行和技術(shù)發(fā)展需求為立足點,拓寬鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)品在環(huán)保、蓄熱、危廢及固廢處理等領(lǐng)域的應(yīng)用。提高耐火原料適應(yīng)性,在資源合理利用、天然原料均化、新原料合成方面加大力度,開發(fā)多品種優(yōu)質(zhì)新型原料;優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用智能、高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝,研發(fā)長壽命、無害化、輕量化、功能化高值利用的綠色節(jié)能耐火制品。
1.鎂質(zhì)耐火原料產(chǎn)品
以提高鎂質(zhì)原料顆粒體積密度、高純度、低氣孔率、大結(jié)晶為重點,開展穩(wěn)定高活性輕燒鎂砂、高體積密度燒結(jié)鎂砂、優(yōu)質(zhì)海淀電熔鎂砂等生產(chǎn)工藝研究。充分利用廢棄及低品位菱鎂礦資源,開發(fā)生產(chǎn)高純度活性輕燒氧化鎂、高純致密燒結(jié)鎂砂。開展用后耐火材料的回收及再利用研究,進一步提高用后耐火材料循環(huán)利用率。開展均化鎂砂工藝研究,利用菱鎂礦碎礦、粉礦,取代塊狀菱鎂礦生產(chǎn)海淀重?zé)V砂。針對不同用途和損毀機理,重點開發(fā)高抗水化鎂鈣質(zhì)復(fù)合原料、燒結(jié)或電熔鎂鋁、鎂鋯、鎂鈣鋯、鎂鋁鋯、鎂鐵鋁等體系優(yōu)質(zhì)合成原料。
2.鎂質(zhì)定形耐火制品
以提高耐壓強度、高溫抗折強度、體積穩(wěn)定性、抗氧化還原性及使用壽命,降低氣孔率,有效抑制溶渣的侵蝕與滲透等為主要目標(biāo),重點開發(fā)生產(chǎn)復(fù)合耐火制品、無鉻耐火材料;開發(fā)具有凈化鋼水作用鎂鈣系耐火材料、彌散型鋼包鎂質(zhì)透氣磚、高穩(wěn)定性鎂質(zhì)復(fù)合鋼包滑動水口等鎂質(zhì)功能耐火材料;開發(fā)低導(dǎo)熱、高強度鎂質(zhì)隔熱耐火材料,輕量化鎂質(zhì)耐火材料,梯度鎂質(zhì)耐火材料;開發(fā)低碳、超低碳鎂碳耐火材料及高抗蝕鎂質(zhì)耐火材料;開發(fā)軍工、航空航天用涂層耐火材料;開發(fā)危廢處理用高熱穩(wěn)定性、耐蝕性、耐磨性鎂質(zhì)耐火材料;開發(fā)用于精密澆鑄的鎂質(zhì)、鎂鈣質(zhì)坩堝、過濾網(wǎng)等特種耐火材料。
3.鎂質(zhì)不定形耐火產(chǎn)品
以提高施工性能、節(jié)能環(huán)保為目標(biāo),重點開發(fā)生產(chǎn)鋼包用鎂質(zhì)復(fù)合整體澆注料;煉鋼轉(zhuǎn)爐用環(huán)保型鎂質(zhì)自流料、長壽命噴補料;電爐煉鋼用新型噴補料;中間包用環(huán)保型長壽命干式搗打料;有色金屬冶煉用鎂質(zhì)修補料等不定形耐火產(chǎn)品。
(二)鎂質(zhì)非耐火材料
大力推進鎂質(zhì)化工材料、鎂質(zhì)新型材料、鎂質(zhì)建筑材料、鎂合金材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步加大高附加值、特色突出的非耐火材料產(chǎn)品比重。
1.鎂質(zhì)化工材料
以專用化、功能化、精細(xì)化、系列化為主攻方向,利用低品位菱鎂礦,重點開發(fā)活性氧化鎂、高純氧化鎂、高純氫氧化鎂、納米級氧化鎂等高附加值產(chǎn)品。重點生產(chǎn)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)高效含鎂系列緩釋硫酸鎂肥料、硼鎂肥料及飼料添加劑氧化鎂、飼料添加劑硫酸鎂;開發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于食品及醫(yī)藥領(lǐng)域的高活性氧化鎂添加劑、高純醫(yī)用硫酸鎂、氯化鎂、碳酸鎂、試劑級氧化鎂、醫(yī)用氧化鎂;開發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于化工、環(huán)保、皮革、建筑等領(lǐng)域的高活性氧化鎂、氧化鎂晶須、氫氧化鎂阻燃劑、氫氧化鎂凝膠等產(chǎn)品。
2.鎂質(zhì)新型材料
以鎂質(zhì)絕緣功能材料為重點,開發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于電熱管、陶瓷加熱等領(lǐng)域,具有優(yōu)良電氣性能、超導(dǎo)熱性能、抗吸濕性能和抗燒結(jié)能力的電工級氧化鎂粉、電陶爐用高溫氧化鎂粉;開發(fā)核電機組氣體加熱及中低放射防護,高鐵、地鐵、城市軌道交通高端防火電纜用產(chǎn)品。開發(fā)電氣級、電子級、環(huán)保級氧化鎂新材料;開發(fā)高強、絕熱、蓄熱性好鎂質(zhì)納米陶瓷纖維材料;采用氧化鎂多孔陶瓷等先進技術(shù),開發(fā)應(yīng)用于光學(xué)領(lǐng)域的氟化鎂材料;開發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于鋼鐵冶金、鑄造領(lǐng)域鐵水預(yù)處理用高效鎂基脫硫劑、鈍化顆粒鎂、復(fù)合涂層顆粒鎂脫硫劑;積極研發(fā)容量大、耐熱性能好的鎂電池生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)鎂電池小型化。
3.鎂質(zhì)建筑材料
利用低端鎂質(zhì)原材料,研發(fā)生產(chǎn)高科技含量、高性能、高附加值,具備節(jié)能低碳、防火保溫、綠色環(huán)保、輕質(zhì)高強等獨特性能優(yōu)勢的綠色鎂建材產(chǎn)品。重點發(fā)展質(zhì)量輕強度高的鎂基墻體和屋面材料、質(zhì)量輕韌性高的裝飾用建筑材料、裝配式建筑應(yīng)用的配套墻體材料;開發(fā)生產(chǎn)無緩凝劑的新型磷酸鎂水泥系列產(chǎn)品;開發(fā)生產(chǎn)鎂質(zhì)水泥基裝飾用多色彩柔性透水材料、吸聲材料等。
4.鎂合金材料
加大鎂合金終端產(chǎn)品開發(fā)力度,優(yōu)先發(fā)展鎂合金大型坯料、高性能板材、管材、型材、新能源汽車用鎂合金零部件、生物醫(yī)藥用特殊鎂合金等高附加值深加工產(chǎn)品。
(三)生產(chǎn)裝備
加快推進鎂質(zhì)耐火原料及制品企業(yè)生產(chǎn)線自動化、智能化技術(shù)改造升級,提升核心裝備和關(guān)鍵工序智能化水平,推動企業(yè)由智能制造單元改造向配料、生產(chǎn)、檢測、裝卸、倉儲等整條生產(chǎn)線智能化改造。全面實行污染治理設(shè)施升級改造,確保達(dá)標(biāo)排放,推動實施重點污染源在線自動監(jiān)控。
1.原料生產(chǎn)裝備
以工業(yè)窯爐升級改造為重點,采用物料熱選提純、余熱回收利用、密閉冷卻加工、自動包裝倉儲的閉路生產(chǎn)流程,升級改造傳統(tǒng)輕燒反射窯,實現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保。采用具有精準(zhǔn)布料機、連續(xù)強力出料機、均衡供風(fēng)系統(tǒng)、物料密封輸運裝置等關(guān)鍵技術(shù),以大型啞鈴結(jié)構(gòu)高溫豎爐為核心進行升級改造,實現(xiàn)傳統(tǒng)重?zé)Q窯大型化、密閉式、連續(xù)式、自動化。對大功率電熔爐進行升級改造,實現(xiàn)全封閉、自動化、余熱利用,解決生產(chǎn)高耗能、高污染、低效益的現(xiàn)狀。
2.制品生產(chǎn)裝備
以制品成型設(shè)備升級改造為重點,推進全自動液壓機及機械手、摩擦壓磚機自動控制操作系統(tǒng)、新型電動螺旋壓磚機等高效、制品成型設(shè)備及大型、特異型鎂質(zhì)耐火材料生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用。積極推進高效、節(jié)能材料粉體制備設(shè)備及精準(zhǔn)配料與混練設(shè)備的應(yīng)用;推進高效、節(jié)能、環(huán)保磚坯干燥設(shè)備及制品燒成設(shè)備的應(yīng)用;推進高效、自動包裝及先進檢測儀器等設(shè)備的應(yīng)用。
3.環(huán)保及監(jiān)測設(shè)備
環(huán)保設(shè)備方面,重點推進高溫?zé)焿m、脫硫脫硝一體化等高效節(jié)能菱鎂原料煅燒爐窯煙氣凈化成套裝備的應(yīng)用;推進高效穩(wěn)定節(jié)能的除塵、脫硫脫硝等設(shè)備的應(yīng)用。監(jiān)測設(shè)備方面,推進污染源在線監(jiān)控設(shè)施的應(yīng)用,對污染排放進行實時監(jiān)控。
(四)生產(chǎn)用燃料
加快清潔低碳能源替代,大力推廣以天然氣代替煤作為焙燒燃料,降低燒成成本,提升燒成速度,減少燃煤污染,實現(xiàn)綠色、清潔生產(chǎn)。
四、區(qū)域布局
按照“著眼全局、合理分工、錯位發(fā)展”的原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,整合提升各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能,集中企業(yè)、項目、人才等優(yōu)勢資源,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)培植壯大、要素合理配置,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供強有力平臺支撐,逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、集約高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)
集中力量打造營口南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大石橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大核心區(qū)域,夯實現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出優(yōu)勢資源要素,著力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強區(qū)域綜合競爭力,形成市場競爭力強、輻射帶動作用大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。
1.營口南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以優(yōu)質(zhì)鎂質(zhì)耐火原料及制品、新型鎂質(zhì)建筑材料為重點發(fā)展方向,開發(fā)生產(chǎn)高顆粒體積密度燒結(jié)鎂砂、高活性輕燒鎂砂,鎂鋁、鎂鈣、鎂鋯、鎂鐵等鎂質(zhì)合成原料;開發(fā)生產(chǎn)含鉻產(chǎn)品替代制品,無碳、低碳鎂質(zhì)不燒耐火制品;開發(fā)生產(chǎn)連鑄用鎂質(zhì)功能材料;開發(fā)生產(chǎn)噴補料、搗打料、填充料等鎂質(zhì)不定形耐火材料。利用低端鎂質(zhì)原料,開發(fā)生產(chǎn)裝配式建筑配套墻體材料、結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化鎂質(zhì)外墻板;開發(fā)生產(chǎn)硫氧鎂水泥裝飾板、磷酸鎂水泥快速修補料;開發(fā)生產(chǎn)鎂質(zhì)吸聲材料、鎂基復(fù)合膨脹劑等產(chǎn)品。
2.大石橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以高端鎂耐材、鎂質(zhì)農(nóng)用肥料及食品醫(yī)藥級產(chǎn)品、功能氧化鎂為重點發(fā)展方向,開發(fā)生產(chǎn)鎂鈣磚、鎂鋁尖晶石磚、鎂鋯磚等燒成磚;開發(fā)生產(chǎn)鎂碳磚、鋁鎂碳磚、無碳磚等不燒磚;開發(fā)生產(chǎn)高效不定形耐火材料等高端鎂耐材產(chǎn)品。開發(fā)生產(chǎn)含鎂肥料、土壤調(diào)理劑、飼料添加劑及含鎂食品、醫(yī)藥添加劑等系列鎂產(chǎn)品。開發(fā)生產(chǎn)高活性氧化鎂、高純氧化鎂及硅鋼級氧化鎂;優(yōu)質(zhì)電工級氧化鎂、防火電纜(礦纜)級氧化鎂等功能氧化鎂產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)
以大石橋官屯鎮(zhèn)為全市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域,依托菱鎂礦資源優(yōu)勢,以菱鎂礦開采及綜合開發(fā)利用、優(yōu)質(zhì)鎂質(zhì)耐火原料及制品、鎂質(zhì)新型材料為重點發(fā)展方向,進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,與核心區(qū)域協(xié)同發(fā)展;培植壯大骨干龍頭企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈向龍頭企業(yè)集聚;完善區(qū)域配套設(shè)施,吸引上下游企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
(三)其他區(qū)域
進一步做強鲅魚圈區(qū)、蓋州市、老邊區(qū)以及大石橋市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鎂質(zhì)材料重點企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)淘汰低質(zhì)低效產(chǎn)能,加大技術(shù)改造力度,更新升級現(xiàn)有技術(shù)裝備,加快研發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品,推動其向系列化、高端化方向發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值,不斷增強企業(yè)競爭力。
五、重大工程
(一)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程
以產(chǎn)業(yè)資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展為方向,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機,分類施策,加快低質(zhì)低效產(chǎn)能退出,引導(dǎo)新建生產(chǎn)項目向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。切實發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,突出重大項目示范帶動,著力打造鎂質(zhì)耐火材料、鎂質(zhì)化工材料、鎂質(zhì)新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群。依托營口青花集團、營口金龍集團、遼寧嘉晨集團、遼寧欣立集團、遼寧三華集團、遼寧中鎂控股等龍頭企業(yè),以優(yōu)質(zhì)新型鎂質(zhì)復(fù)合原料及高端鎂制品為主攻方向,打造鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)業(yè)集群;以營口菱鎂化工集團為核心,發(fā)展硫酸鎂系列、氧化鎂系列、氫氧化鎂系列鎂化工產(chǎn)品,打造鎂質(zhì)化工材料產(chǎn)業(yè)集群;以大石橋美爾鎂制品、遼寧嘉順科技為主,發(fā)展電工級氧化鎂、納米氧化鎂、高純高活性氧化鎂等產(chǎn)品,打造鎂質(zhì)新型材料產(chǎn)業(yè)集群。
(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
鎂質(zhì)耐材原料及制品方面,大力推動生產(chǎn)裝備升級、質(zhì)量提升,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)運用新技術(shù)、新裝備,開發(fā)生產(chǎn)堿性制品及高效不定形耐火材料等高附加值鼓勵類產(chǎn)品,提高不定形產(chǎn)品產(chǎn)量比例,實現(xiàn)鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)品由主要滿足高溫窯爐工業(yè)需求向滿足多領(lǐng)域需求轉(zhuǎn)變。鎂質(zhì)非耐材產(chǎn)品方面,注重培育鎂質(zhì)化工、鎂質(zhì)新型材料、鎂質(zhì)建筑材料、鎂合金材料等新興產(chǎn)業(yè),不斷擴大功能型氧化鎂、緩釋型含鎂肥料、電工級氧化鎂粉、防火電纜級氧化鎂粉等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,逐步提高非耐材產(chǎn)品比重,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(三)創(chuàng)新能力提升工程
進一步強化產(chǎn)學(xué)研合作力度,推動企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)與高??蒲性核凸步▌?chuàng)新實踐基地、新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。以產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化發(fā)展需求為導(dǎo)向,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,重點在高端鎂耐材、建材、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高企培育計劃,加強研發(fā)中心建設(shè),不斷采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進行技術(shù)改造,進一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)能力。支持企業(yè)牽頭實施、省、市科技重大項目,鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)開展技術(shù)交流和合資合作,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,增強企業(yè)實力。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)充分運用先進信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),提升企業(yè)基礎(chǔ)管理能力。
(四)龍頭企業(yè)培育工程
選擇一批主業(yè)突出、國際國內(nèi)市場份額大、創(chuàng)新發(fā)展能力強的骨干企業(yè),引導(dǎo)支持其在重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)先進經(jīng)驗,不斷增強企業(yè)核心競爭力,進一步發(fā)展壯大。重點培育形成一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用、具有國際先進技術(shù)水平和國際競爭力的龍頭企業(yè),樹立創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿,形成較為成熟、有推廣價值的發(fā)展模式,為鎂質(zhì)材料行業(yè)企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級提供借鑒和示范。著力發(fā)掘培育上市掛牌后備企業(yè)資源,積極推動符合條件企業(yè)通過政策扶持、資金引導(dǎo)、風(fēng)險補償、整合資源等多種方式,采取收購兼并等手段,加快與資本市場接軌,推動企業(yè)迅速做大做強。
(五)服務(wù)平臺搭建工程
以“政府引導(dǎo)、市場推動、企業(yè)化運作”為平臺建設(shè)基本原則,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,集聚和整合各類資源,通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),培育形成一批創(chuàng)新需求明、服務(wù)能力強、管理體制新、具有較強影響力和輻射力的公共服務(wù)平臺,著力促進創(chuàng)新資源開放協(xié)同,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,加快實現(xiàn)創(chuàng)新價值,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺作用,集成生產(chǎn)、開采、環(huán)保、稅收、用電等大數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,完善監(jiān)督服務(wù)功能;推進技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),重點依托骨干龍頭企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu),圍繞創(chuàng)新能力提升,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、工藝試驗和各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定,加快成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范及產(chǎn)業(yè)化;推進產(chǎn)品檢驗檢測平臺建設(shè),圍繞助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級、提高市場競爭力,開展準(zhǔn)確高效的產(chǎn)品分析及檢驗檢測,為企業(yè)提供完備的配套檢驗檢測服務(wù);推進產(chǎn)品交易平臺建設(shè),以東北亞鎂質(zhì)材料交易中心為依托,為企業(yè)搭建便捷的產(chǎn)品交易平臺,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上線交易,提升國際話語權(quán)和定價權(quán),改善市場無序競爭局面,促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(六)推廣運用示范工程
以提高資源利用率、節(jié)能減排率、產(chǎn)品優(yōu)等率、生產(chǎn)裝備智能化率、勞動生產(chǎn)率、成果轉(zhuǎn)化率為主攻方向,遴選一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目,通過試點先行、示范引領(lǐng),總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗、做法,加快促進新舊動能轉(zhuǎn)換。在原料生產(chǎn)方面,鼓勵推廣應(yīng)用菱鎂礦高效利用綠色生產(chǎn)技術(shù)、廢棄和用后耐火材料回收及再生利用裝備和技術(shù),提高資源利用率;推廣應(yīng)用二氧化碳回收、利用和提純等新技術(shù),采用懸浮爐、閃速輕燒爐、大型機械化豎窯等新型爐窯,減少資源浪費和揚塵污染。在制成品方面,鼓勵推廣全封閉、全自動混料、上料生產(chǎn)線及摩擦壓力機改造示范工程項目,推動生產(chǎn)裝備逐漸由自動化向智能化發(fā)展。在環(huán)保治理方面,鼓勵實行污染治理設(shè)施升級改造,安裝高效、穩(wěn)定的除塵、脫硫和脫硝裝置,減少粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放;鼓勵實施廠區(qū)綠化工程,加強道路、辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間及倉庫等重點區(qū)域的綠化管理,改善廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(七)人才引進培養(yǎng)工程
加大產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新人才引進力度,開辟“綠色通道”,以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校、科研院所等為主體,重點引進鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研及管理高端人才,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加大教育培訓(xùn)力度,建立改革和發(fā)展高等教育、發(fā)展和完善職業(yè)技術(shù)教育、加強繼續(xù)教育等多層次人才培養(yǎng)機制,采取產(chǎn)教融合、靈活可行辦學(xué)模式,構(gòu)建多元化技能人才培養(yǎng)體系,加大技能人才培養(yǎng)數(shù)量,不斷提升鎂產(chǎn)業(yè)人才隊伍的專業(yè)知識和操作能力。積極吸引創(chuàng)業(yè)型人才,支持其在營口創(chuàng)辦企業(yè),或與本地企業(yè)合作創(chuàng)立科研成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)。進一步完善政策體系和人才激勵機制,加強工業(yè)園區(qū)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新實踐基地等平臺載體建設(shè),提升各層次人才吸引和聚集能力。
(八)配套產(chǎn)業(yè)跟進工程
圍繞鎂質(zhì)耐火原料及制品、鎂質(zhì)化工、鎂質(zhì)新型材料等重點產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套服務(wù)體系,推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向發(fā)展。重點發(fā)展裝備制造業(yè),提高機械裝備、窯爐裝備、環(huán)保裝備、產(chǎn)品模具等設(shè)計制造水平;發(fā)展產(chǎn)品包裝業(yè),引導(dǎo)企業(yè)全面提升包裝產(chǎn)品品質(zhì),提高鎂質(zhì)材料產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)知名度和影響力;發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),主動適應(yīng)耐火材料下游客戶整體承包需求,提供全方位、全過程、個性化、精準(zhǔn)化服務(wù);發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),加快發(fā)展清潔生產(chǎn)審核,鼓勵第三方環(huán)保為政府、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等提供管家式服務(wù);發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),在完善現(xiàn)有水運、鐵運和公路運輸?shù)绒D(zhuǎn)運配套基礎(chǔ)設(shè)施上,構(gòu)建智慧型鎂質(zhì)材料倉儲物流轉(zhuǎn)運中心,建設(shè)鎂質(zhì)材料及相關(guān)礦產(chǎn)品倉儲區(qū)、再生鎂質(zhì)材料倉儲及專業(yè)分揀處理區(qū)、配送投遞設(shè)施及綜合物流配套服務(wù)功能設(shè)施。完善公共服務(wù),籌劃建設(shè)鎂產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟孵化基地、科研教育基地、展覽會議中心、商業(yè)服務(wù)等特色區(qū)域,打造產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居、功能融合、文化引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)。
六、保障措施
(一)建立健全組織保障體系
建立市、縣兩級聯(lián)動協(xié)同工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,推動各地區(qū)、各部門落實、省重大政策措施,研究部署重大規(guī)劃和重要工作安排,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門的重要事項,充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。聘請國內(nèi)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專家,在我市組建市級專家咨詢委員會,及時分析解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策支撐。加強規(guī)劃實施的銜接協(xié)調(diào),建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制,保障規(guī)劃有效實施。
(二)加強政策引導(dǎo)和綜合治理
明確鎂質(zhì)材料行業(yè)指導(dǎo)和管理部門,督促嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)決策部署和政策措施。加強部門協(xié)調(diào)和行業(yè)協(xié)會引導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、國土、安全生產(chǎn)、能源、金融、進出口、財稅、市場監(jiān)管等政策法規(guī)聯(lián)動,促進鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行、省市關(guān)于鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策要求,逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把涉及產(chǎn)能過剩及落后產(chǎn)品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān);限控增量,嚴(yán)格執(zhí)行浮選及鎂砂產(chǎn)能等量或減量置換。嚴(yán)格按照綜合治理要求,在規(guī)劃布局、工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等方面加強監(jiān)督檢查,增強管控力度,對不符合要求的責(zé)令限期整改,接受社會監(jiān)督,營造公平競爭市場環(huán)境。
(三)促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置
科學(xué)編制和完善工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃對鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。加快各類生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,著力解決資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素配置問題,加大工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其著力解決土地、電力兩大要素的供給問題,進一步提升區(qū)域承載能力,成為國際國內(nèi)企業(yè)投資地和更佳發(fā)展地。
(四)加強資源保護和綜合利用
嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)管理,轉(zhuǎn)變礦山開采方式,開展礦山生態(tài)修復(fù)治理,全面推進綠色礦山建設(shè);支持以資本為紐帶開展資源整合,提高采礦企業(yè)集中度;優(yōu)化礦石供給,科學(xué)規(guī)劃,確定資源供給總量指標(biāo),有序開采;加大礦山剝巖力度,延長礦山生產(chǎn)服務(wù)年限;強化礦山執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法采礦行為。根據(jù)菱鎂礦資源實際情況及鎂制品生產(chǎn)需求,引導(dǎo)企業(yè)按照菱鎂礦礦石礦物組合進行采礦分類,適應(yīng)產(chǎn)品端生產(chǎn)需求;鼓勵企業(yè)運用新裝備、新技術(shù),開展菱鎂粉礦成球技術(shù),提高礦石利用率;完善提升低品位菱鎂礦高效浮選技術(shù),建立用后耐火材料合理流通機制,開展綜合開發(fā)與利用。
(五)強化污染防治和生態(tài)環(huán)境保護
實施污染全面監(jiān)管和深度治理,嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強化污染物過程控制,按規(guī)定安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施。加強工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路清潔抑塵、物料運輸管理,逐步改善區(qū)域空氣質(zhì)量。全面實施鎂制品企業(yè)提標(biāo)改造,嚴(yán)格控制鎂制品行業(yè)工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放;推動企業(yè)清潔生產(chǎn)和清潔燃料替代,實現(xiàn)廠區(qū)、生產(chǎn)車間、庫房保潔抑塵。強化部門聯(lián)動,嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,開展生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊違法行為。
(六)加大金融財稅政策扶持力度
充分利用、省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,引進風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等各種投資基金,支持有條件的企業(yè)上市融資,鼓勵本市企業(yè)與國內(nèi)外有實力的企業(yè)開展合資合作,拓寬融資渠道。鼓勵指導(dǎo)企業(yè)積極爭取、用足用活及省市各類專項資金支持,開展技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、研發(fā)中心建設(shè)、設(shè)備改造升級和人才引進培養(yǎng)等工作。引導(dǎo)企業(yè)用好各類財稅優(yōu)惠政策,支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大我市現(xiàn)有財政金融扶持力度,著力發(fā)揮財政資金基礎(chǔ)指導(dǎo)作用,細(xì)化資金落實措施,提高資金使用效益。
(七)著力打造企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)名片
全面加強品牌建設(shè),建立具有國際先進水平的標(biāo)準(zhǔn)體系,培育一批創(chuàng)新能力強、智能制造水平高、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、號召力強的品牌企業(yè),形成一批品質(zhì)精良、性能優(yōu)越、美譽度高、競爭力強的品牌產(chǎn)品,構(gòu)建配套完善、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展能力和綜合競爭力,不斷提升以“中國鎂都”為名片的區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度,吸引投資、促進銷售,將我市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)打造成為具有較強國際影響力的專業(yè)化、特色化知名品牌。
以上是全部內(nèi)容,我司緊跟政府步伐,堅持安全、正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。