《營(yíng)口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》草案原文

營(yíng)口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

(征求意見(jiàn)稿)

下半部分：

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)鎂質(zhì)耐火材料

以更好滿足鋼鐵、建材、有色等高溫工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和技術(shù)發(fā)展需求為立足點(diǎn)，拓寬鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)品在環(huán)保、蓄熱、危廢及固廢處理等領(lǐng)域的應(yīng)用。提高耐火原料適應(yīng)性，在資源合理利用、天然原料均化、新原料合成方面加大力度，開(kāi)發(fā)多品種優(yōu)質(zhì)新型原料;優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用智能、高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，研發(fā)長(zhǎng)壽命、無(wú)害化、輕量化、功能化高值利用的綠色節(jié)能耐火制品。

1.鎂質(zhì)耐火原料產(chǎn)品

以提高鎂質(zhì)原料顆粒體積密度、高純度、低氣孔率、大結(jié)晶為重點(diǎn)，開(kāi)展穩(wěn)定高活性輕燒鎂砂、高體積密度燒結(jié)鎂砂、優(yōu)質(zhì)涪陵電熔鎂砂等生產(chǎn)工藝研究。充分利用廢棄及低品位菱鎂礦資源，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高純度活性輕燒氧化鎂、高純致密燒結(jié)鎂砂。開(kāi)展用后耐火材料的回收及再利用研究，進(jìn)一步提高用后耐火材料循環(huán)利用率。開(kāi)展均化鎂砂工藝研究，利用菱鎂礦碎礦、粉礦，取代塊狀菱鎂礦生產(chǎn)涪陵重?zé)V砂。針對(duì)不同用途和損毀機(jī)理，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高抗水化鎂鈣質(zhì)復(fù)合原料、燒結(jié)或電熔鎂鋁、鎂鋯、鎂鈣鋯、鎂鋁鋯、鎂鐵鋁等體系優(yōu)質(zhì)合成原料。

2.鎂質(zhì)定形耐火制品

以提高耐壓強(qiáng)度、高溫抗折強(qiáng)度、體積穩(wěn)定性、抗氧化還原性及使用壽命，降低氣孔率，有效抑制溶渣的侵蝕與滲透等為主要目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)復(fù)合耐火制品、無(wú)鉻耐火材料;開(kāi)發(fā)具有凈化鋼水作用鎂鈣系耐火材料、彌散型鋼包鎂質(zhì)透氣磚、高穩(wěn)定性鎂質(zhì)復(fù)合鋼包滑動(dòng)水口等鎂質(zhì)功能耐火材料;開(kāi)發(fā)低導(dǎo)熱、高強(qiáng)度鎂質(zhì)隔熱耐火材料，輕量化鎂質(zhì)耐火材料，梯度鎂質(zhì)耐火材料;開(kāi)發(fā)低碳、超低碳鎂碳耐火材料及高抗蝕鎂質(zhì)耐火材料;開(kāi)發(fā)軍工、航空航天用涂層耐火材料;開(kāi)發(fā)危廢處理用高熱穩(wěn)定性、耐蝕性、耐磨性鎂質(zhì)耐火材料;開(kāi)發(fā)用于精密澆鑄的鎂質(zhì)、鎂鈣質(zhì)坩堝、過(guò)濾網(wǎng)等特種耐火材料。

3.鎂質(zhì)不定形耐火產(chǎn)品

以提高施工性能、節(jié)能環(huán)保為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鋼包用鎂質(zhì)復(fù)合整體澆注料;煉鋼轉(zhuǎn)爐用環(huán)保型鎂質(zhì)自流料、長(zhǎng)壽命噴補(bǔ)料;電爐煉鋼用新型噴補(bǔ)料;中間包用環(huán)保型長(zhǎng)壽命干式搗打料;有色金屬冶煉用鎂質(zhì)修補(bǔ)料等不定形耐火產(chǎn)品。

(二)鎂質(zhì)非耐火材料

大力推進(jìn)鎂質(zhì)化工材料、鎂質(zhì)新型材料、鎂質(zhì)建筑材料、鎂合金材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步加大高附加值、特色突出的非耐火材料產(chǎn)品比重。

1.鎂質(zhì)化工材料

以專用化、功能化、精細(xì)化、系列化為主攻方向，利用低品位菱鎂礦，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)活性氧化鎂、高純氧化鎂、高純氫氧化鎂、納米級(jí)氧化鎂等高附加值產(chǎn)品。重點(diǎn)生產(chǎn)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)高效含鎂系列緩釋硫酸鎂肥料、硼鎂肥料及飼料添加劑氧化鎂、飼料添加劑硫酸鎂;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于食品及醫(yī)藥領(lǐng)域的高活性氧化鎂添加劑、高純醫(yī)用硫酸鎂、氯化鎂、碳酸鎂、試劑級(jí)氧化鎂、醫(yī)用氧化鎂;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于化工、環(huán)保、皮革、建筑等領(lǐng)域的高活性氧化鎂、氧化鎂晶須、氫氧化鎂阻燃劑、氫氧化鎂凝膠等產(chǎn)品。

2.鎂質(zhì)新型材料

以鎂質(zhì)絕緣功能材料為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于電熱管、陶瓷加熱等領(lǐng)域，具有優(yōu)良電氣性能、超導(dǎo)熱性能、抗吸濕性能和抗燒結(jié)能力的電工級(jí)氧化鎂粉、電陶爐用高溫氧化鎂粉;開(kāi)發(fā)核電機(jī)組氣體加熱及中低放射防護(hù)，高鐵、地鐵、城市軌道交通高端防火電纜用產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)電氣級(jí)、電子級(jí)、環(huán)保級(jí)氧化鎂新材料;開(kāi)發(fā)高強(qiáng)、絕熱、蓄熱性好鎂質(zhì)納米陶瓷纖維材料;采用氧化鎂多孔陶瓷等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用于光學(xué)領(lǐng)域的氟化鎂材料;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于鋼鐵冶金、鑄造領(lǐng)域鐵水預(yù)處理用高效鎂基脫硫劑、鈍化顆粒鎂、復(fù)合涂層顆粒鎂脫硫劑;積極研發(fā)容量大、耐熱性能好的鎂電池生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鎂電池小型化。

3.鎂質(zhì)建筑材料

利用低端鎂質(zhì)原材料，研發(fā)生產(chǎn)高科技含量、高性能、高附加值，具備節(jié)能低碳、防火保溫、綠色環(huán)保、輕質(zhì)高強(qiáng)等獨(dú)特性能優(yōu)勢(shì)的綠色鎂建材產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展質(zhì)量輕強(qiáng)度高的鎂基墻體和屋面材料、質(zhì)量輕韌性高的裝飾用建筑材料、裝配式建筑應(yīng)用的配套墻體材料;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)無(wú)緩凝劑的新型磷酸鎂水泥系列產(chǎn)品;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鎂質(zhì)水泥基裝飾用多色彩柔性透水材料、吸聲材料等。

4.鎂合金材料

加大鎂合金終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，優(yōu)先發(fā)展鎂合金大型坯料、高性能板材、管材、型材、新能源汽車用鎂合金零部件、生物醫(yī)藥用特殊鎂合金等高附加值深加工產(chǎn)品。

(三)生產(chǎn)裝備

加快推進(jìn)鎂質(zhì)耐火原料及制品企業(yè)生產(chǎn)線自動(dòng)化、智能化技術(shù)改造升級(jí)，提升核心裝備和關(guān)鍵工序智能化水平，推動(dòng)企業(yè)由智能制造單元改造向配料、生產(chǎn)、檢測(cè)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等整條生產(chǎn)線智能化改造。全面實(shí)行污染治理設(shè)施升級(jí)改造，確保達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控。

1.原料生產(chǎn)裝備

以工業(yè)窯爐升級(jí)改造為重點(diǎn)，采用物料熱選提純、余熱回收利用、密閉冷卻加工、自動(dòng)包裝倉(cāng)儲(chǔ)的閉路生產(chǎn)流程，升級(jí)改造傳統(tǒng)輕燒反射窯，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保。采用具有精準(zhǔn)布料機(jī)、連續(xù)強(qiáng)力出料機(jī)、均衡供風(fēng)系統(tǒng)、物料密封輸運(yùn)裝置等關(guān)鍵技術(shù)，以大型啞鈴結(jié)構(gòu)高溫豎爐為核心進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)重?zé)Q窯大型化、密閉式、連續(xù)式、自動(dòng)化。對(duì)大功率電熔爐進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全封閉、自動(dòng)化、余熱利用，解決生產(chǎn)高耗能、高污染、低效益的現(xiàn)狀。

2.制品生產(chǎn)裝備

以制品成型設(shè)備升級(jí)改造為重點(diǎn)，推進(jìn)全自動(dòng)液壓機(jī)及機(jī)械手、摩擦壓磚機(jī)自動(dòng)控制操作系統(tǒng)、新型電動(dòng)螺旋壓磚機(jī)等高效、制品成型設(shè)備及大型、特異型鎂質(zhì)耐火材料生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用。積極推進(jìn)高效、節(jié)能材料粉體制備設(shè)備及精準(zhǔn)配料與混練設(shè)備的應(yīng)用;推進(jìn)高效、節(jié)能、環(huán)保磚坯干燥設(shè)備及制品燒成設(shè)備的應(yīng)用;推進(jìn)高效、自動(dòng)包裝及先進(jìn)檢測(cè)儀器等設(shè)備的應(yīng)用。

3.環(huán)保及監(jiān)測(cè)設(shè)備

環(huán)保設(shè)備方面，重點(diǎn)推進(jìn)高溫?zé)焿m、脫硫脫硝一體化等高效節(jié)能菱鎂原料煅燒爐窯煙氣凈化成套裝備的應(yīng)用;推進(jìn)高效穩(wěn)定節(jié)能的除塵、脫硫脫硝等設(shè)備的應(yīng)用。監(jiān)測(cè)設(shè)備方面，推進(jìn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的應(yīng)用，對(duì)污染排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(四)生產(chǎn)用燃料

加快清潔低碳能源替代，大力推廣以天然氣代替煤作為焙燒燃料，降低燒成成本，提升燒成速度，減少燃煤污染，實(shí)現(xiàn)綠色、清潔生產(chǎn)。

四、區(qū)域布局

按照“著眼全局、合理分工、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，整合提升各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，集中企業(yè)、項(xiàng)目、人才等優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)培植壯大、要素合理配置，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供強(qiáng)有力平臺(tái)支撐，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)

集中力量打造營(yíng)口南樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大石橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩大核心區(qū)域，夯實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出優(yōu)勢(shì)資源要素，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。

1.營(yíng)口南樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。以優(yōu)質(zhì)鎂質(zhì)耐火原料及制品、新型鎂質(zhì)建筑材料為重點(diǎn)發(fā)展方向，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高顆粒體積密度燒結(jié)鎂砂、高活性輕燒鎂砂，鎂鋁、鎂鈣、鎂鋯、鎂鐵等鎂質(zhì)合成原料;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)含鉻產(chǎn)品替代制品，無(wú)碳、低碳鎂質(zhì)不燒耐火制品;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)連鑄用鎂質(zhì)功能材料;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)噴補(bǔ)料、搗打料、填充料等鎂質(zhì)不定形耐火材料。利用低端鎂質(zhì)原料，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)裝配式建筑配套墻體材料、結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化鎂質(zhì)外墻板;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)硫氧鎂水泥裝飾板、磷酸鎂水泥快速修補(bǔ)料;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鎂質(zhì)吸聲材料、鎂基復(fù)合膨脹劑等產(chǎn)品。

2.大石橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。以高端鎂耐材、鎂質(zhì)農(nóng)用肥料及食品醫(yī)藥級(jí)產(chǎn)品、功能氧化鎂為重點(diǎn)發(fā)展方向，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鎂鈣磚、鎂鋁尖晶石磚、鎂鋯磚等燒成磚;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鎂碳磚、鋁鎂碳磚、無(wú)碳磚等不燒磚;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高效不定形耐火材料等高端鎂耐材產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)含鎂肥料、土壤調(diào)理劑、飼料添加劑及含鎂食品、醫(yī)藥添加劑等系列鎂產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高活性氧化鎂、高純氧化鎂及硅鋼級(jí)氧化鎂;優(yōu)質(zhì)電工級(jí)氧化鎂、防火電纜(礦纜)級(jí)氧化鎂等功能氧化鎂產(chǎn)品。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)

以大石橋官屯鎮(zhèn)為全市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域，依托菱鎂礦資源優(yōu)勢(shì)，以菱鎂礦開(kāi)采及綜合開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)質(zhì)鎂質(zhì)耐火原料及制品、鎂質(zhì)新型材料為重點(diǎn)發(fā)展方向，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，與核心區(qū)域協(xié)同發(fā)展;培植壯大骨干龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向龍頭企業(yè)集聚;完善區(qū)域配套設(shè)施，吸引上下游企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

(三)其他區(qū)域

進(jìn)一步做強(qiáng)鲅魚(yú)圈區(qū)、蓋州市、老邊區(qū)以及大石橋市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鎂質(zhì)材料重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)淘汰低質(zhì)低效產(chǎn)能，加大技術(shù)改造力度，更新升級(jí)現(xiàn)有技術(shù)裝備，加快研發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品，推動(dòng)其向系列化、高端化方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、重大工程

(一)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

以產(chǎn)業(yè)資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展為方向，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，分類施策，加快低質(zhì)低效產(chǎn)能退出，引導(dǎo)新建生產(chǎn)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，突出重大項(xiàng)目示范帶動(dòng)，著力打造鎂質(zhì)耐火材料、鎂質(zhì)化工材料、鎂質(zhì)新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群。依托營(yíng)口青花集團(tuán)、營(yíng)口金龍集團(tuán)、遼寧嘉晨集團(tuán)、遼寧欣立集團(tuán)、遼寧三華集團(tuán)、遼寧中鎂控股等龍頭企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)新型鎂質(zhì)復(fù)合原料及高端鎂制品為主攻方向，打造鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)業(yè)集群;以營(yíng)口菱鎂化工集團(tuán)為核心，發(fā)展硫酸鎂系列、氧化鎂系列、氫氧化鎂系列鎂化工產(chǎn)品，打造鎂質(zhì)化工材料產(chǎn)業(yè)集群;以大石橋美爾鎂制品、遼寧嘉順科技為主，發(fā)展電工級(jí)氧化鎂、納米氧化鎂、高純高活性氧化鎂等產(chǎn)品，打造鎂質(zhì)新型材料產(chǎn)業(yè)集群。

(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程

鎂質(zhì)耐材原料及制品方面，大力推動(dòng)生產(chǎn)裝備升級(jí)、質(zhì)量提升，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)堿性制品及高效不定形耐火材料等高附加值鼓勵(lì)類產(chǎn)品，提高不定形產(chǎn)品產(chǎn)量比例，實(shí)現(xiàn)鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)品由主要滿足高溫窯爐工業(yè)需求向滿足多領(lǐng)域需求轉(zhuǎn)變。鎂質(zhì)非耐材產(chǎn)品方面，注重培育鎂質(zhì)化工、鎂質(zhì)新型材料、鎂質(zhì)建筑材料、鎂合金材料等新興產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大功能型氧化鎂、緩釋型含鎂肥料、電工級(jí)氧化鎂粉、防火電纜級(jí)氧化鎂粉等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，逐步提高非耐材產(chǎn)品比重，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

(三)創(chuàng)新能力提升工程

進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作力度，推動(dòng)企業(yè)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)與高?？蒲性核凸步▌?chuàng)新實(shí)踐基地、新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展深度合作，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。以產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，重點(diǎn)在高端鎂耐材、建材、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高企培育計(jì)劃，加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，不斷采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)能力。支持企業(yè)牽頭實(shí)施、省、市科技重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流和合資合作，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)開(kāi)展管理創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理能力。

(四)龍頭企業(yè)培育工程

選擇一批主業(yè)突出、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額大、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，引導(dǎo)支持其在重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步發(fā)展壯大。重點(diǎn)培育形成一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用、具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿，形成較為成熟、有推廣價(jià)值的發(fā)展模式，為鎂質(zhì)材料行業(yè)企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒和示范。著力發(fā)掘培育上市掛牌后備企業(yè)資源，積極推動(dòng)符合條件企業(yè)通過(guò)政策扶持、資金引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、整合資源等多種方式，采取收購(gòu)兼并等手段，加快與資本市場(chǎng)接軌，推動(dòng)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。

(五)服務(wù)平臺(tái)搭建工程

以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、企業(yè)化運(yùn)作”為平臺(tái)建設(shè)基本原則，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集聚和整合各類資源，通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育形成一批創(chuàng)新需求明、服務(wù)能力強(qiáng)、管理體制新、具有較強(qiáng)影響力和輻射力的公共服務(wù)平臺(tái)，著力促進(jìn)創(chuàng)新資源開(kāi)放協(xié)同，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)作用，集成生產(chǎn)、開(kāi)采、環(huán)保、稅收、用電等大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，完善監(jiān)督服務(wù)功能;推進(jìn)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)依托骨干龍頭企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)，圍繞創(chuàng)新能力提升，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、工藝試驗(yàn)和各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定，加快成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范及產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，圍繞助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)展準(zhǔn)確高效的產(chǎn)品分析及檢驗(yàn)檢測(cè)，為企業(yè)提供完備的配套檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù);推進(jìn)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)，以東北亞鎂質(zhì)材料交易中心為依托，為企業(yè)搭建便捷的產(chǎn)品交易平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上線交易，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)，改善市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(六)推廣運(yùn)用示范工程

以提高資源利用率、節(jié)能減排率、產(chǎn)品優(yōu)等率、生產(chǎn)裝備智能化率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、成果轉(zhuǎn)化率為主攻方向，遴選一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過(guò)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)、做法，加快促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。在原料生產(chǎn)方面，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用菱鎂礦高效利用綠色生產(chǎn)技術(shù)、廢棄和用后耐火材料回收及再生利用裝備和技術(shù)，提高資源利用率;推廣應(yīng)用二氧化碳回收、利用和提純等新技術(shù)，采用懸浮爐、閃速輕燒爐、大型機(jī)械化豎窯等新型爐窯，減少資源浪費(fèi)和揚(yáng)塵污染。在制成品方面，鼓勵(lì)推廣全封閉、全自動(dòng)混料、上料生產(chǎn)線及摩擦壓力機(jī)改造示范工程項(xiàng)目，推動(dòng)生產(chǎn)裝備逐漸由自動(dòng)化向智能化發(fā)展。在環(huán)保治理方面，鼓勵(lì)實(shí)行污染治理設(shè)施升級(jí)改造，安裝高效、穩(wěn)定的除塵、脫硫和脫硝裝置，減少粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放;鼓勵(lì)實(shí)施廠區(qū)綠化工程，加強(qiáng)道路、辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化管理，改善廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(七)人才引進(jìn)培養(yǎng)工程

加大產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，開(kāi)辟“綠色通道”，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校、科研院所等為主體，重點(diǎn)引進(jìn)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研及管理高端人才，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大教育培訓(xùn)力度，建立改革和發(fā)展高等教育、發(fā)展和完善職業(yè)技術(shù)教育、加強(qiáng)繼續(xù)教育等多層次人才培養(yǎng)機(jī)制，采取產(chǎn)教融合、靈活可行辦學(xué)模式，構(gòu)建多元化技能人才培養(yǎng)體系，加大技能人才培養(yǎng)數(shù)量，不斷提升鎂產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和操作能力。積極吸引創(chuàng)業(yè)型人才，支持其在營(yíng)口創(chuàng)辦企業(yè)，或與本地企業(yè)合作創(chuàng)立科研成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善政策體系和人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新實(shí)踐基地等平臺(tái)載體建設(shè)，提升各層次人才吸引和聚集能力。

(八)配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)工程

圍繞鎂質(zhì)耐火原料及制品、鎂質(zhì)化工、鎂質(zhì)新型材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，提高機(jī)械裝備、窯爐裝備、環(huán)保裝備、產(chǎn)品模具等設(shè)計(jì)制造水平;發(fā)展產(chǎn)品包裝業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)全面提升包裝產(chǎn)品品質(zhì)，提高鎂質(zhì)材料產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)知名度和影響力;發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)耐火材料下游客戶整體承包需求，提供全方位、全過(guò)程、個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù);發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)第三方環(huán)保為政府、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等提供管家式服務(wù);發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在完善現(xiàn)有水運(yùn)、鐵運(yùn)和公路運(yùn)輸?shù)绒D(zhuǎn)運(yùn)配套基礎(chǔ)設(shè)施上，構(gòu)建智慧型鎂質(zhì)材料倉(cāng)儲(chǔ)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，建設(shè)鎂質(zhì)材料及相關(guān)礦產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、再生鎂質(zhì)材料倉(cāng)儲(chǔ)及專業(yè)分揀處理區(qū)、配送投遞設(shè)施及綜合物流配套服務(wù)功能設(shè)施。完善公共服務(wù)，籌劃建設(shè)鎂產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)孵化基地、科研教育基地、展覽會(huì)議中心、商業(yè)服務(wù)等特色區(qū)域，打造產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居、功能融合、文化引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)。

六、保障措施

(一)建立健全組織保障體系

建立市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動(dòng)各地區(qū)、各部門落實(shí)、省重大政策措施，研究部署重大規(guī)劃和重要工作安排，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門的重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專家，在我市組建市級(jí)專家咨詢委員會(huì)，及時(shí)分析解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策支撐。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障規(guī)劃有效實(shí)施。

(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和綜合治理

明確鎂質(zhì)材料行業(yè)指導(dǎo)和管理部門，督促嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)決策部署和政策措施。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、國(guó)土、安全生產(chǎn)、能源、金融、進(jìn)出口、財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管等政策法規(guī)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行、省市關(guān)于鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策要求，逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把涉及產(chǎn)能過(guò)剩及落后產(chǎn)品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān);限控增量，嚴(yán)格執(zhí)行浮選及鎂砂產(chǎn)能等量或減量置換。嚴(yán)格按照綜合治理要求，在規(guī)劃布局、工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)管控力度，對(duì)不符合要求的責(zé)令限期整改，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

(三)促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置

科學(xué)編制和完善工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。加快各類生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，著力解決資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素配置問(wèn)題，加大工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其著力解決土地、電力兩大要素的供給問(wèn)題，進(jìn)一步提升區(qū)域承載能力，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)投資地和更佳發(fā)展地。

(四)加強(qiáng)資源保護(hù)和綜合利用

嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)管理，轉(zhuǎn)變礦山開(kāi)采方式，開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)治理，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè);支持以資本為紐帶開(kāi)展資源整合，提高采礦企業(yè)集中度;優(yōu)化礦石供給，科學(xué)規(guī)劃，確定資源供給總量指標(biāo)，有序開(kāi)采;加大礦山剝巖力度，延長(zhǎng)礦山生產(chǎn)服務(wù)年限;強(qiáng)化礦山執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法采礦行為。根據(jù)菱鎂礦資源實(shí)際情況及鎂制品生產(chǎn)需求，引導(dǎo)企業(yè)按照菱鎂礦礦石礦物組合進(jìn)行采礦分類，適應(yīng)產(chǎn)品端生產(chǎn)需求;鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新裝備、新技術(shù)，開(kāi)展菱鎂粉礦成球技術(shù)，提高礦石利用率;完善提升低品位菱鎂礦高效浮選技術(shù)，建立用后耐火材料合理流通機(jī)制，開(kāi)展綜合開(kāi)發(fā)與利用。

(五)強(qiáng)化污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

實(shí)施污染全面監(jiān)管和深度治理，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污染物過(guò)程控制，按規(guī)定安裝與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路清潔抑塵、物料運(yùn)輸管理，逐步改善區(qū)域空氣質(zhì)量。全面實(shí)施鎂制品企業(yè)提標(biāo)改造，嚴(yán)格控制鎂制品行業(yè)工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無(wú)組織排放;推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)和清潔燃料替代，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)、生產(chǎn)車間、庫(kù)房保潔抑塵。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊違法行為。

(六)加大金融財(cái)稅政策扶持力度

充分利用、省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等各種投資基金，支持有條件的企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)本市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展合資合作，拓寬融資渠道。鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取、用足用活及省市各類專項(xiàng)資金支持，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、研發(fā)中心建設(shè)、設(shè)備改造升級(jí)和人才引進(jìn)培養(yǎng)等工作。引導(dǎo)企業(yè)用好各類財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大我市現(xiàn)有財(cái)政金融扶持力度，著力發(fā)揮財(cái)政資金基礎(chǔ)指導(dǎo)作用，細(xì)化資金落實(shí)措施，提高資金使用效益。

(七)著力打造企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)名片

全面加強(qiáng)品牌建設(shè)，建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、智能制造水平高、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、號(hào)召力強(qiáng)的品牌企業(yè)，形成一批品質(zhì)精良、性能優(yōu)越、美譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌產(chǎn)品，構(gòu)建配套完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升以“中國(guó)鎂都”為名片的區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度，吸引投資、促進(jìn)銷售，將我市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)打造成為具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的專業(yè)化、特色化知名品牌。

以上是全部?jī)?nèi)容，我司緊跟政府步伐，堅(jiān)持安全、正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。